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德国碳权收入缔新高 惟国内碳市场成长放缓

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德国联邦环境局(Umweltbundesamt)于3日公布数据显示,德国透过欧盟的碳排放交易体系(EU ETS)以及该国自身的排放交易计划,在2022年共创造了132亿欧元的收入,成功缔造新高纪录。

欧盟碳权的价格在2022年出现显著攀升,全年平均价格落在每公吨80.32欧元,较2021年的52.50欧元有明显成长,根据德国联邦环境局释出的资料,德国2022年透过EU ETS的一级市场拍卖获得68亿欧元的收入,较2021年的纪录成长了28%。

该单位补充解释,德国2021年的碳权拍卖量为1.01亿吨,而2022年的拍卖量则仅有8,500万吨,供应紧俏推动价格扬升,欧盟碳权在德国的拍卖价格甚至一度在2022年八月冲上每公吨96.87欧元。受益于价格上涨趋势,自2020年以来,德国透过该体制获得的收入已成长逾三倍之多。

联邦环境局也强调,该笔收入将会被规划到德国的气候与转型基金(Climate and Transformation Fund),用于推动高效能建筑、电动车和氢能发展等。

除了欧盟的碳权交易外,德国于2021年推出国家排放交易体系(nEHS),用以弥补EU ETS未纳管的运输和建筑产业空缺,nEHS与EU ETS一样,采用「总量管制与排放交易」(Cap and Trade)机制,盼能透过政策手段降低总排放上限,不同的是,nEHS在2021至2025年间设置了引入期,在此阶段市场参与方必须依照逐年升高的法定价格进行交易。

德国政府于去年九月宣布,考虑到通膨压力仍处于高位,政府决定冻结碳价,将2023年度原应升高至35欧元的nEHS碳价继续维持在2022年度的30欧元,盼能缓解企业和消费者面临的经济重担。

不过政府此一举措却也对市场交易量造成了影响,根据联邦环境局公布的数据,德国2022年以每吨25欧至30欧出售了2.17亿吨配额,共创造64亿欧元的收入,较2021年大幅减少约8亿欧元。

联邦环保局的碳交易司处长兰德葛瑞伯(Jurgen Landgrebe)对此谈到,配额出售量之所以明显减少,并非因为运输产业和建筑产业削减排放量,而是因为政府推迟价格调涨的步伐,导致企业将碳权采购计画押后至今年。

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