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欧盟冲刺减碳目标 拟纳入碳移除技术

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欧洲媒体EURACTIV报导指出,欧盟执委会正在拟定一项新的计划,将会认可「碳移除」(carbon-removal)做为国家实现净零目标的一种方式。

在欧盟迈向碳中和目标之际,碳移除的重要性与日俱增,藉此方法得以抵销畜牧业和工业的超额排放量。碳移除主要是以自然生态作为吸收二氧化碳的方式,诸如森林、土壤、海洋等,国家亦可以透过植林或是碳耕法等方式来加速碳移除的进程。

除此之外,直接空气捕获(direct air capture)等技术型方式也可以减少大气中的二氧化碳,这项技术系从空气中吸取二氧化碳,并将其以固体或液体形式储存起来。

欧盟气候政策的负责人蒂默曼斯(Frans Timmermans)曾于早前指出,若要在本世纪中叶实践碳中和,碳捕集与封存的技术相当重要。因此执委会拟于30日提交新的法案,盼能建立碳移除的认证计划。

根据EURACTIV取得的草案内容,执委会在文中写道,欧盟目前并没有步上正轨,将实现净零所需的碳移除纳入,而这也等同于忽视数亿吨的减排努力。为了解决上述问题,新的提案会确保碳移除的真实效果、持续时间以及是否受到良好监督,将会采用具备可信度与透明度的评估标准来提升公家单位与私人机构的从事意愿。

碳移除若符合欧盟当局的计算公式,能证明其对于环境有中性或正面的影响,便得以获得认可;反之,若这些活动在过程中释放任何的碳排,便必须向上呈报,并且透过适当的责任分配机制来解决问题。

欧盟这项提案将会着眼于三种碳移除方法,包括永久移除、碳封存,以及碳耕作,不过上述这些方法在技术纯熟度、成本效益和监测成本方面都有所不同,不过,执委会将碳封存和碳耕作纳入减碳范围,引起了环保团体的批评。

非营利环保组织「碳市场观察」(Carbon Market Watch)的碳移除政策负责人斯托福(Wijnand Stoefs)指出,虽然泥炭地或森林相关的碳捕集措施有望带来正面影响,然而碳封存却是一场「噩梦」。斯托福指出,若要在如此大规模的情况下测量土壤中的碳含量,实质上相当杂,而且土壤中的二氧化碳也可能释放回大气中;至于使用建筑材料等方式储存二氧化碳,效果无法持久到足以对气候产生重大影响。

此外,环保团体也对该草案的其它面向感到担忧,斯托福指出,这三种碳移除方式在应对气候变迁的有效性方面大相径庭,因此法案应将其做出明显区隔,他直言,「如果我们开始认可如垃圾般的低质量碳移除方式,那么我们最终的结果会是过度高估目标,进而破坏欧盟迈向目标的决心。」

斯托福指出,碳移除是一个很广泛的领域,因此他很欣赏执委会在这方面采取谨慎的态度,并且计划用户许可证法案和专家小组。不过他也很担心,欧洲议会或欧盟会员国在决策过程中,可能会针对提案中未明确提及的部分提出补充,但此举恐会削弱该法案的可信度。

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