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美國總統川普近期透過行政手段阻擋風電發展，包括喊停丹麥沃旭能源羅德島完成80%、預計2026併網的風場。（圖片來源：iStock）
在2023年聯合國氣候峰會（COP28）上，各國同意2030年前將全球再生能源裝置容量提至3倍，然而近期離岸風電發展接連受挫：美國總統川普（Donald Trump）上任後大幅收緊風電政策，歐洲則因成本飆升陷入困境，近日日本三菱商事更因開發成本暴增，宣布退出3座風場開發案。離岸風電面臨政策與財務的雙重壓力，挑戰持續升溫。
川普批再生能源是「世紀騙局」，喊停多項離岸風電工程
川普身為「氣候變遷不信任者」，20日在自家社群平台抨擊太陽能、風力發電是「世紀騙局」，指出依靠光電和風電的州不僅電價大幅飆升，還破壞農民生計，預告「美國的蠢日子結束了！」
《彭博社》報導指出，川普本週在白宮內閣會議中也表示，未來除非遇到早已承諾、具法律基礎的情形，否則不會再允許新的風場建設。
川普近期更透過行政手段阻擋風電發展，包括禁止業者取得農村發展貸款，喊停丹麥沃旭能源（Orsted）羅德島完成80%、預計2026併網的風場，更計劃撤銷美國風能公司（US Wind）在馬里蘭州外海價值60億美元的風場許可。
美國新英格蘭電網營運商已警告，停工將威脅區域電力穩定可靠性，反而推升該區域電力成本。
川普反再生能源、大力支持化石燃料政策走向鮮明。今年4月美國內政部也取消挪威Equinor在紐約投資的50億美元Empire離岸風電場建設，但一個月後，政府與紐約州州長侯可（Kathleen Courtney Hochul）達成協議，將在紐約州建設新的天然氣管線，內政部又撤銷決定。
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川普上任後大幅收緊離岸風電政策，甚至駁斥綠能是「世紀騙局」。（圖片來源：白宮）
開發成本持續飆升，日本三菱撤出3風場重挫市場信心
與美國因政策收緊而陷入僵局不同，其他離岸風電市場面臨的主要挑戰在於成本壓力。日本三菱商事近日宣布，受供應鏈吃緊、通貨膨脹、日圓疲軟及利率上升等因素影響，工程成本大幅超出預期，決定退出位於千葉與秋田的3座離岸風場開發案。
三菱社長中西勝也在記者會上表示，「縱使檢視所有可能方案，施工成本仍比投標時高出一倍以上」，並警告未來成本還可能進一步攀升。目前三菱已認列離岸風電業務損失522億日圓，合作夥伴中部電力公司也將蒙受170億日圓損失。
日本三菱商事因成本暴增，退出3座離岸風場開發案。（圖片來源：三菱商事）
三菱的退出不僅重挫日本離岸風電市場，對全球風電產業也是一大打擊。《彭博社》指出，歐洲市場同樣面臨成本超支挑戰，加上美國川普政府強烈反對風電開發，全球離岸風電產業處於動盪之中。對仍處於萌芽階段的日本市場而言，三菱的決定更形同投下不信任票。
日本原本打算在2040年前將再生能源占比提升至40%，其中風力發電比重達4%至8%，但隨著電力自發自用計畫受阻，能源轉型面臨更多不確定性。《彭博新能源財經》（BNEF）分析師薩迪克（Umer Sadiq）指出，日本原本就難以達成2030年再生能源目標，如今更可能偏離軌道，能源結構將持續高度依賴化石燃料，進而衝擊能源安全與減碳承諾。
為應對衝擊，日本政府正積極尋求解方，包括重啟招標、討論延長場址使用權超過30年等，以改善投資可行性。能源顧問Japan NRG創辦人杭伯（Yuriy Humber）建議，若政府能提供購電協議（PPA）保障或加快環評審查流程，將有助於減輕企業的融資與時間壓力。中西勝也則呼籲，政府應建立更具可預測性的制度，協助業者有效管理風險。
