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印尼、巴紐碳項目喊卡 碳市場面臨供應難題

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亞太地區的兩大碳權輸出國-印尼與巴布亞紐幾內亞-接連宣布對碳權項目祭出限制,使快速成長中的碳市場面臨新挑戰。

巴布亞紐幾內亞政府於四月發布官方聲明指出,由於監管機構針對奧羅省(Oro Province)的一筆碳權交易發出警告,該國政府於是暫停了碳權交易,並且決定制定更嚴格的法律框架來管理自願性碳市場的碳權。

巴布亞紐幾內亞的環境部表示這項禁令僅是暫時的,目的是為了適時的盤點碳權數量,也會讓政府有時間審核該國現有的碳項目。

印尼也於四月中宣布,出於監管方面疑慮,暫時停止碳項目的驗證程序,包括北蘇門答臘(North Sumatra)和加里曼丹(Kalimantan)的碳項目皆受到影響。

各國近幾年陸續承諾將減少溫室氣體排放量,並且積極督促企業設定減排目標,因此推升了企業對碳權的需求。為了避免碳權的減排量被重複計算,出售碳權的開發商便不得將碳權計入自身的氣候目標之中,也因此促使印尼與巴布亞紐幾內亞決定針對森林碳權祭出新法規。

另外,印尼的私營碳權項目逐日增加,使印尼政府擔憂熱帶雨林的碳載存能力下降。

政府暫停驗證碳權恐會對大型的碳權項目產稱影響,例如印尼婆羅洲島的Rimba Raya生物多樣性保育方案以及Katingan Mentaya森林保護項目皆受到影響。Katingan Mentaya項目據稱是全球最大的森林碳權項目,為當地人提供工作機會保護森林,以確保森林的物種多樣性。

不過,氣候活動人士對於上述兩國政府的決策抱持積極態度,他們指出,私營碳項目在減少森林砍伐方面的作為仍然不足,而且在沒有規劃的情況下,開發商可以輕易地誇大減排成果,因此,政府適時地祭出限制有望強化投資人對於碳權以及碳市場的信心。

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