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澳洲碳權審查告終 專家提兩大建言

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澳洲碳權調查的結果於9日正式出爐,科學家反駁了外界對於減排成效的質疑,認定澳洲的碳權確實有減少二氧化碳的效果,但也建議當局應針對管理方式進行改革。

2022年六月,澳洲國立大學(Australian National University)教授麥金塔(Andrew Macintosh)與其學術團隊針對澳洲的碳權提出質疑,他們認為約有八成的碳權未能真正達到減排效果,碳權機制因而有造假嫌疑。澳洲政府為平息外界的疑竇,旋即任命首席氣候科學家丘布(Ian Chubb)帶領團隊對此進行調查。丘布與其領軍的審查小組針對碳權進行了為期半年的研究後,於9日正式公布報告,反駁了麥金塔的質疑。

審查小組指出,他們不認為碳權機制的可信度應當遭受懷疑,根據他們的調查,碳權的實際減排效果並無被誇大,碳權也並非無效。丘布在周一的新聞發布會上強調,碳權並不如外界所想的糟糕,他認為這是一個由人類設計、由人類實施的系統,儘管仍有些許殘缺之處,但該系統基本上仍相當健全,且設有保障措施。

不過,審查小組建議當局針對碳權的產出方式進行改革,舉例而言,政府會發放碳權給原先計劃進行森林砍伐但後來放棄的開發商,以獎勵他們保護森林的舉措,新南威爾斯州(New South Wales)便長期針對此類型的森林保護計畫發放碳權,然而,當局其實難以判定土地所有者是否真正有意砍伐樹木,在此前提下,不應以此為判斷標準持續發放碳權。

另一種最受歡迎的碳權產生方式為人為植被固碳(human-induced regeneration),審查小組對此進行調查後認為這項方法目前並無缺失。

審查小組也未針對目前的管理模式提出批判,不過為確保民眾對於碳權機制的信心,該小組建議政府撤銷潔淨能源監管局(Clean Energy Regulator)的部分權責,僅保留規範與執法的權力,他們也建議政府設立一個新的獨立機構,負責監督碳權計畫的批准過程,並且確保碳權的可信度。此外,該小組呼籲政府公開更多碳權相關的資料,也應取消一定比例的碳權,以提高外界對於碳權機制的信任度。

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