
核三廠2號機依法在5月17日停止運轉,8月23日公投將是決定續用核能與否的關鍵。(圖片來源:Wikimedia Commons)
台灣最後一座核能發電機、核三廠2號機已於5月17日停機除役,象徵台灣邁入「非核家園」,不料3天後,立法院於5月20日通過「核三重啟公投案」,為核三延役出現轉機,預計8月23日舉行公投,由人民決定核三的未來。
自2011年日本福島核災後,全球掀起反核聲浪,台灣也不例外。但隨著近年人工智慧(AI)快速發展與淨零趨勢,電力需求持續攀升,核電議題又捲土重來。
針對核三重啟公投案「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後,繼續運轉?」《RECCESSARY》整理4個社會關注重點,帶讀者了解正反說法。
問題1》沒有核電無法達成淨零?
正方:面對碳關稅需要低碳穩定電力,台灣必須要有核能
反方:非核 ≠ 缺電,台灣地震頻繁、地狹人稠且核廢無解,無發展核能條件
AI浪潮下台灣用電量成長備受關注。在核能之所以會納入選項,關鍵在於綠電進度落後,若要滿足2050淨零,就需要穩定「低碳電力」,不過反方認為,核能不能只看發電階段,而是全生命週期的碳排量。
經濟部去年公布「2023年度全國電力資源供需報告」,估2024年~2033年電力需求年均成長率為2.8%。(資料來源:經濟部)
清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸認為,全球都在講淨零碳排,然而是否可在2050年達標,沒有一個可以保證,故多國將核電列為重要選項。
「台灣必須要有核能,」葉宗洸指出,台灣是獨立電網,淨零碳排最大挑戰在於穩定且低碳電力。台灣綠電進展落後,按照現在政府規劃,80%電力都將來自火力發電,不續用核電幾乎是不可能實現目標。
台灣不僅得續用核電,還需擴大核能使用。他表示,假設核能一、二、三與4部機組可在2030年重啟,屆時4座電廠8部機組發電占比最多僅18%,按照台灣年2%用電量增加幅度,會降到16%,核能加上再生能源,低碳發電占比仍不到5成。
他表示,現有核電廠都能擴充,當初規劃目標4座電廠可容納共20部機組,核電占比最多可增至40%。
環保團體則認為不應把能源政策導向「不是核電就是缺電」的二元思維。綠色公民行動聯盟核能研究員林正原指出,「核電歸零後只能靠火電」會誤導大眾對能源轉型的支持,他強調,未來10年是再生能源成長關鍵期,政府要做的是——讓公民社會、企業與地方政府都有參與空間,而非回頭押注核電。
林正原引述國際能源總署(IEA)的「2024年世界核能產業現況報告」報告,指出全球核電占比「不增反減」,僅少數國家將核能視為過渡能源,國際間廣泛趨勢是依靠再生能源、儲能技術與電網來達成淨零。











