印尼國家電力公司（PLN）遭指效率低落，成為拖累該國能源轉型的原因之一。（圖片來源：PLN）
印尼能源轉型進程不如預期，有專家認為國家電力公司（PLN）責任重大，且政策分散導致可融資項目數量限縮。在此同時，普拉伯沃政府持續推展再生能源計畫，能源與礦產資源部官員近期表示，日本的帝石（Inpex）、美國雪佛龍（Chevron）等外資企業都表態有意參與地熱能開發。
PLN遭指沒效率，拖累綠電採購速度
「公正能源轉型夥伴關係」（JETP）印尼秘書處負責人巴塔布塔（Paul Butarbutar）24日在一場論壇中表示，PLN採購再生能源的速度依舊緩慢，尤其是小型、離網的計畫。
巴塔布塔指出，最近關於在地化要求、購電協議等監管制度的改革為產業發展帶來希望，但實際執行情況欠佳，「我們還在等PLN公布能反映新規定的購電協議內容」。他強調，可預測且以配額為基礎的採購規定，能提高開發商的信心。
巴塔布塔還提到，2017年以前，開發商可以直接與PLN接觸，縮短專案審批時間，如今得經過正式招標，過程難以掌握且缺乏透明度，再加上PLN原先的化石燃料合約還沒結束，將推高轉型成本，進而增加國家財政負擔。
根據PLN的規劃，今年預計新增10GW（百萬瓩）的再生能源電力，但實際上恐怕難以達標。印尼私人智庫「基礎服務改革研究院」（IESR）執行董事法比（Fabby Tumiwa）悲觀認為，今年可商轉的大型計畫最多只能實現2GW，如果加上屋頂光電，也只達到目標的4分之1。
印尼非營利組織「能源轉型研究所」（Energy Shift Institute）董事總經理普特拉（Putra Adhiguna）觀察到，印尼能源轉型的障礙不是資金，而是政策及監管環境分散，導致可融資數量有限，「有投資者已經準備好數百萬美元資金，但他們還在等可行的項目」。
英國能源智庫Ember的高級氣候與能源多迪（Dody Setiawan）在另一個論壇中也強調，PLN的「國家電力供應計畫」（RUPTL）是印尼能源轉型的核心，但執行力不足，導致光電、風電等再生能源出現巨大缺口。
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PLN預計印尼今年新增10GW再生能源電力，但實際上恐怕難以達標。（圖片來源：iStock）
印尼15省啟動再生能源計畫，地熱能受外資關注
為了達到能源自給自足，印尼政府持續擴大電力來源，總統普拉伯沃（Prabowo Subiento）26日一口氣啟動15個省份的再生能源計畫，總投資金額高達25兆印尼盾（約新台幣451億元），其中以地熱及太陽能發電廠為主。
印尼計劃提升地熱發電占比，預計在2030年達到5.15GW。由於地熱開發牽涉鑽井技術，因此吸引化石燃料開發商高度興趣。印尼能源與礦產資源部司長安雅（Eniya Listiani Dewi）在同一個場合中提到，日本帝石（Inpex）、美國雪佛龍（Chevron）等跨國石油公司都有意競標新一輪10個地熱區開發案。
安雅還進一步表示，政府正準備放寬地熱開發管制，預料能使開發商的內部收益率（IRR）突破10%的門檻，有機會吸引更多投資者加入，為能源轉型提供新動能。
資料來源：Jakarta Post、Jakarta Globe、Indonesia Business Post(1)、(2)
