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越南擬開放電力市場 允電廠、企業直接簽PPA

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越南工業與貿易部(Ministry of Industry and Trade)計劃展開購電協議(PPA)試點計畫,開放該國的電力市場,讓再生能源廠得以直接與承購企業簽署虛擬購電協議及實體購電協議。

根據越南現行法規,國有的越南電力集團(Electricity Vietnam)壟斷該國所有的電力輸送、配送、批發和零售,也是市場上唯一的電力買家。

Apricum諮詢公司的資深顧問斯蒂徹(Moritz Sticher)向媒體透露,越南工貿部的這項計畫目前尚未啟動,也還沒有明確的時程,原先預期在2022年至2024年間實施試點方案,但目前預計的時間點大約落在2023年第一季,有望在2025年結束試點計畫、進入正式的運作。

據悉,越南政府自2020年以來已起草了若干法案,並於今年一月針對該計畫的價格結構進行了部分更動,斯蒂徹透露,未來承購的企業簽署PPA時將以零售價格購買電力,而非使用現貨市場的批發價格加上PPA價格。

斯蒂徹指出,採用這種機制的話,投資再生能源的開發商便能以固定價格販售電力,將價格波動的風險轉嫁至承購企業身上;不過對於承購企業而言,從批發價格轉變為採用零售價格,意味著越南電力集團的持股將會增加約2%,投資方獲得的回報會略為下降,導致對於承購企業的吸引力微幅下滑。

斯蒂徹指出,PPA試點計畫至今仍懸而未決,成為開發商發展大規模再生能源廠的阻力,也顯示該國無意快速且大規模地部署太陽能,主因來自於該國的再生能源目標仍充斥不確定性、棄電問題不停延燒,且躉購費率相關計畫持續延宕。

根據Apricum的數據,越南目前的太陽能裝置容量約莫落在18.47GW,越南第七版國家電力發展計畫(National Power Development Plan VII)已調降了2045年的太陽能目標,期望公用事業規模的太陽能裝置容量達到13.6GW,而屋頂型太陽能則為3.4GW,Apricum預期,離岸風電和陸域風電將會彌補太陽能發電量的下滑及寮國電力進口的銳減。

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