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宏觀不確定性影響 碳價短期內恐下跌

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根據國際排放交易協會(IETA)及諮詢機構資誠(PwC)最新調查,儘管預測近期碳價會因政治及宏觀經濟的不確定性而下跌,碳市場參與者仍樂觀認為,改革將在未來幾年推動合規市場價格走高,自願性碳市場將成長以滿足需求日益增加。

歐洲受訪者預期2023年至2025年,歐盟排放配額(EUA)平均價格為84.40歐元(約新台幣2,776元),目前價格為85.50歐元,與去年調查預測至2025年的價格相比下降了1.2%。同樣地,預期加州碳配額(CCA)價格將自去年下跌10.3%,美國東北區域溫室氣體倡議(US RGGI)市場的RGA許可價格預期下跌18%,英國碳排放交易體系(UK ETS)下降 7.5%,紐西蘭碳排放當量(NZU)則下降12.5%。

儘管預估短期內價格走低,該調查顯示,碳市場人士認為碳價格將在2026至2030年間升高,預期EUAs平均價格將來到100歐元,CCAs及RGAs價格分別上漲至51.54及45.83美元。

預期監管機構也將繼續增強其碳市場價格系統的雄心。近半數受訪者認為,隨著歐盟政策決定者今年稍晚開始制定2040年的減碳目標,歐盟將設立75%或更高的目標。同樣地,逾三分之二受訪者預測,加州立法者會將該州碳市場延長至2030年以後。

RGGI各州將為市場下一階段採取什麼目標仍存在些許不確定性。但在過去一年,華盛頓州也出現了新市場,紐約州州長最近則宣佈建立一項範圍擴及全州的「限額與投資」(cap-and-invest)系統。近半數受訪者預期紐約市場將於2025年展開。

碳抵換價格的下跌預期更劇烈,預料標準化「以自然為本的全球碳排抵換」(N-GEO)合約平均價格在2023年至2025年間為20美元(約新台幣614元),去年調查預估的價格為33.36美元。儘管如此,71%受訪者相信市場將能擴大供應以滿足需求不斷成長,去年該調查數字為66%。

多數受訪者表示,他們計劃在抵換策略中使用以自然為本的移除額度,特別是造林、土壤碳固存及生物碳。此外,近四分之三(72%)受訪者預期碳抵換額度將分為減量/避免額度及碳移除額度兩類,預估此轉變的受訪者比例在過去三年穩定增加。

資誠及IETA自2005年開始,每年都對IETA成員進行碳市場價格的年度調查,今年的調查是在四月進行,收到了187名成員的回覆。

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