美國IRA補貼削減力度放緩，風光電鬆口氣、生質能與碳捕捉將繼續受惠

拜登政府提出的太陽能、風能等低碳能源激勵措施恐難延續。（圖片來源：iStock）

美國國會將進一步削減潔淨能源發展的預算。眾議院共和黨議員13日提出稅收改革草案，預計縮減風能、太陽能、氫能、電動車等低碳產業的稅務減免額度，但採取漸進式削減的方式不如市場預期來得激進，反而帶動歐美風電類股大漲。

潔淨能源優惠擬逐步取消，核能、地熱也不例外

根據草案內容，電動車車主最高享有7,500美元（約新台幣22萬元）減免額度的優惠將在2026年底前全部取消，另外針對商用電動車、二手電動車的減稅政策也都將廢除。其影響不僅是電動車需求下降，還包括電池製造及鋰礦等供應鏈的前景。

潔淨能源生產與投資的稅務減免也將提前結束，其中風力及太陽能發電的激勵措施將在2031年底前全部取消，且新增禁止使用部分外國材料等條件，提高優惠補助的門檻。此外，氫燃料、核能、地熱的補貼預算也都難逃被刪減的命運。

為了填補美國總統川普的稅改成本缺口，共和黨拿《降低通膨法案》（IRA）來開刀，企圖減少潔淨能源的支出，但刪減的腳步比市場預期來的慢，衝擊程度不如想像的嚴重，反而激勵太陽能、風能類股走揚，美國太陽能巨頭First Solar收盤大漲超過20%。

川普曾批評拜登的減碳政策會「拖垮經濟」，如今上任後全面翻轉能源政策。（圖片來源：白宮臉書）

共和黨內有不同意見，潔淨能源產業發動廣告攻勢

相較於減少發展風、光產業的誘因，共和黨人保留生質能及其他潔淨運輸燃料的稅務優惠，也持續為碳捕捉技術提供每噸85美元（約新台幣2,500元）的稅收抵免額度。

美國聯邦眾議院歲計委員會（House Ways and Means committee）預計本週將針對草案內容進行辯論，並在26日前進行表決，而事前已經有部分共和黨議員站出來持反對意見，尤其是得益於IRA的選區代表，他們不希望刪減預算影響正在擴大發展低碳能源產業。

除了黨內同袍的壓力，產業界也發動廣告宣傳戰向共和黨施壓。集結潔淨能源、輸電等企業組成的美國先進能源聯合會（Advanced Energy United）已經在全美密集式投放廣告，希望能在最後關頭爭取支持，避免潔淨能源產業無以為繼。

資料來源：Bloomberg、NYT、Barron’s、Reuters