水資源相關的極端氣候風險升高,對東南亞經濟造成嚴重衝擊。(圖片來源:世界經濟論壇)
全球水資源經濟委員會(GCEW)統計,9成極端天氣與水有關,凸顯透過水資源進行氣候調適(Adaptation through Water,AtW)的重要性,尤其東南亞國家易受到氣候變遷影響,預估經濟損失占比最高可達25%。對此,世界經濟論壇(WEF)與新加坡國際基金會(SIF)的最新報告提出4大建議,協助決策者制定相關舉措及行動。
水資源面臨3大挑戰,泰、越、菲、印監管較薄弱
聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)推算,在高碳排情境下,東南亞國家均溫在2050年將大幅上升攝氏3.5度,進一步加快海平面上升的速度,並持續對水資源造成嚴重衝擊。最新報告歸納出水資源有3大挑戰:
- 過多(too much):東南亞是全球最容易受到洪水侵襲的地區之一,例如全球沿海與河川兩大洪災風險排行榜中,越南都名列第一。為了降低水患造成的衝擊,除了發展先進排水系統與雨水儲存設施,2030年以前得投入130億美元(約新台幣3,837億元),強化對洪災的調適及恢復能力。
- 過少(too little):泰國是全球旱災最頻繁的國家,尤其在中部及東北部地區。身為農業大國之一,全泰國3分之1的勞動人口都暴露在乾旱的風險中。而水資源短缺同時也影響科技業的發展,例如馬來西亞政府開始考慮實施較嚴格的水管理政策,要求資料中心營運前必須先規劃好替代水源的來源。
- 過髒(too dirty):相對於水量多寡,水質問題是一個新興議題,其中工業活動造成水質惡化,屬於污染來源的大宗,尤其在監管法規較薄弱的國家,如泰國、越南、菲律賓、印尼風險更高。而報告認為,系統性改善污水問題的關鍵,在於擴大污水處理廠的連通與處理能力。
在全球沿海與河川兩大洪災風險排行榜中,越南都名列第一。(圖片來源:meducauk/Flickr CC BY-NC-SA 2.0)
極端氣候威脅東協經濟,專家提水資源調適解方
報告指出,氣候變遷對東南亞經濟的衝擊約占國內生產毛額(GDP)的18至25%,而調適舉措較少受到關注的原因包括,行動方案包羅萬象,難以引發所有人的共鳴,且其投資回報也難以界定。
為了增強區域氣候調適能力,專家以水資源為核心,列出4大解決方向:
- 降低水患對資產及經濟活動造成的傷害
- 提高水資源利用效率、增加替代水資源來源
- 為AtW制定金融框架及工具,增加商業化募資機會
- 結合人工智慧(AI)及數據分析開發創新科技應用
此外,經濟合作暨發展組織(OECD)在近期的報告中也提到,旱災對社會的衝擊愈來愈大,例如近期旱象造成的經濟損失是2000年的兩倍,預計2035年損失規模將增加35%至110%。
該報告也引述乾旱綜合管理計畫(IDMP)的數據指出,每投入1美元強化抗旱能力,將有機會帶來最高10美元的收益,藉此呼籲政府積極投入相關氣候調適行動。
資料來源:WEF、The Straits Times、OECD