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全球航運碳定價投票出爐!IMO減碳雄心受質疑,航商、燃料商怎麼看?

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IMO「淨零框架」今日進行正式採納表決。(圖片來源:iStock)

10月18日更新:IMO投票結果

經過數日的協商討論,國際海事組織(IMO)於倫敦總部召開海洋環境保護委員會第二次特別會議(MEPC ES/2)會議上,未能針對淨零框架(Net-Zero Framework)達成協議,與會代表經投票決議將談判延至2026年討論,這項延遲對支持航運業綠色轉型的歐盟與巴西等國是一大打擊,並顯示美國近期的施壓策略奏效,航運業碳定價機制2027年能否如期實施增添不確定性。以下為10月17日報導:

國際海事組織(IMO)於14至17日在倫敦召開會議,各國代表預計將於今(17日)正式表決,決議是否通過針對航運業的碳定價機制「淨零框架」(Net-Zero Framework, NZF)。然而產業與專家質疑其政策不夠完善,同時還有美國在一旁大力反對。

多數國家支持,美國繼續唱反調

儘管美國威脅將對支持淨零框架的國家採取報復性措施,多數會員國仍在開幕會議中表達支持,包括中國、巴西與歐盟等。

淨零框架提出建立全球碳定價機制,高碳排船舶將面臨罰款,並成立基金將收入回饋給低排放或使用替代性燃料的船舶。如果反對的會員國低於3分之1,或沒有代表全球船舶總噸位一半的國家提出異議,該框架將於2027年3月正式生效。

然而,美國繼續逆風而行。目前順利通過的關鍵在於保留原本的「默示接受」(tacit acceptance) 程序,但華府主張改為「明示接受」(explicit acceptance),要求3分之2會員國以書面方式同意,淨零框架才能生效。世界航運理事會 (World Shipping Council) 警告,改採「明示接受」非常耗時,可能導致執行延宕數十年。各國也預計於今日對接受程序進行表決。

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