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大馬砂拉越喊話建東協ETS,統一碳市場有什麼優勢?學者提3大發展關鍵【分析】

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東協過去認為應由已開發國家承擔更多氣候責任,如今已開始積極推動碳定價,推動企業脫碳。

東協過去認為應由已開發國家承擔更多氣候責任,如今已開始積極推動碳定價,推動企業脫碳。(圖片來源:unsplash)

東南亞國家正加速推動碳稅、總量管制碳交易制度(ETS),試圖接軌歐盟原訂2026年實施的碳邊境調整機制(CBAM),以提升企業國際競爭力。不過政策執行屢屢延宕,進度不如預期,近期馬來西亞砂拉越州率先呼籲建立東協區域ETS,以提升東南亞碳權價格,希望透過打造統一碳市場應對氣候挑戰。

東南亞推動碳定價機制,時程一再延遲

東協過去認為應由已開發國家承擔更多氣候責任,如今已開始積極推動碳定價使企業脫碳,除了因為身處氣候危機前線,更因世界銀行警告,若不積極應對,未來百年東南亞經濟損失恐達180億美元(約新台幣5,928億元)。

包括泰國、馬來西亞近期都陸續公布碳稅政策希望驅動企業減碳。泰國政府今年1月底批准碳稅政策,針對汽油、航空燃料等產品製造商,徵收每噸200泰銖(約新台幣194元)的碳稅;馬來西亞則計劃自2026年起對鋼鐵與能源產業課徵碳稅,具體稅率仍待公布。

不過東南亞各國在碳定價的推行進度不一,印尼早在2021年立法通過碳稅,每噸排放定價3萬印尼盾(約新台幣60元),但政策施行日期一再延後。雖然該國2023年已啟動ETS試行,初期納管燃煤電廠,並計劃於2025年擴大至燃氣電廠,但碳稅部分仍遲遲未能落實。

除了印尼,越南碳定價進度也持續落後。根據《RECCESSARY》最新年度報告「東南亞綠電市場x全球碳趨勢:2024回顧 & 2025展望」指出,越南預計今年6月將啟動ETS試行期,首階段納管鋼鐵與水泥產業,不過由於監測、報告與驗證(MRV)機制尚未完善,導致進度落後。

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