.jpg)
（圖片來源：iStock）
隨著全球氣候變遷問題日益嚴重，各國紛紛推出碳定價政策以減少溫室氣體排放。對台灣企業而言，如何因應碳費政策以及有效實施減碳策略，已成為關鍵議題之一。其中，水泥業作為高碳排產業之一，自然也承受著相應的壓力與挑戰。因此，本文將探討碳費對水泥業的影響，以及該產業的應對策略。
為何水泥業需要率先減碳？
水泥產業約占全球溫室氣體排放量的7%，因其製程特性，製造過程中涉及石灰石及煤炭的燃燒因而產生大量的二氧化碳，因此被視為高碳排產業。根據該產業的排放源分佈，有超過八成的排放來自範疇一與範疇二，對於這類型的產業，企業自身的減碳可控力較高，能夠從自身營運或製程的改善先下手藉此減少碳排放量。
再者，水泥業屬於第一階段的碳費徵收對象，必將面對碳費政策所帶來的挑戰，因此，儘早採取減碳措施將能有效減緩碳費帶來的衝擊。值得深究的是，碳費徵收對該產業的實際影響究竟有多大？水泥業者又該如何應對？
碳費政策對水泥業的影響評估
目前台灣碳費政策係以扣除2.5萬噸的免徵額後，依據碳費費率進行徵收。據環境部所公告之碳排大戶名單，水泥業共有5間，其中包含台泥及亞泥等。為瞭解碳費政策對水泥業的影響，此處將以台灣的水泥巨頭──台泥、亞泥為例進行探討。
根據台泥與亞泥2023年的財務數據，若以每噸碳費300元、免徵額2.5萬噸為條件徵收碳費，則年排放量較高的台泥將面臨高達13億元的碳費成本，亞泥的應繳碳費則約9億元。相對地，若該支出反映在其營業成本上，將促使兩家企業營業成本分別上漲至少1％。
此外，為了全面評估其財務狀況，將同樣考慮碳費對淨利的影響。倘若開始徵收碳費，該支出將分別侵蝕兩家企業淨利的17%與8％。無論是對企業的營運負擔或盈利能力，這些數據在在顯示碳費的實施勢必對水泥業帶來不小的衝擊。
.png)
表一、碳費對水泥業的財務影響
根據環境部的規劃，碳費將採階段性徵收，據此，下圖顯示了該政策對某企業的碳成本估算。若企業未納入減碳規劃，在碳費徵收的第一年（2025年），碳費將直接對企業的營業成本造成1.52%的增幅，更侵蝕了該企業淨利高達17%。
隨著費率以及免徵額的調整，假設到了2030年碳費來到每噸500元，則該企業應繳交的碳成本將從13億元增加到23億元，漲幅高達七成。與此同時，碳費支出也將對稅後淨利帶來28%的侵蝕效果、營業成本上漲2.54%。總體而言，可以清楚看到碳費對企業所帶來的財務衝擊。
圖一、碳費政策對未減碳企業的碳成本影響
綜上所述，若採取減碳措施，將能顯著減少企業的碳成本（如下圖）。以2030年達成減碳30%為目標，若企業如實執行減碳計畫，則至2030年時，將能為企業省下30%的碳費支出。換言之，這意味著企業若能投入減碳，像是透過其他方面的成本控制或提高營運效率等，將能有效地節省企業碳成本。
圖二、採取減碳措施後對碳成本的影響
水泥業的應對策略
面對碳費政策帶來的種種挑戰，企業需要積極擬定策略。對水泥業而言，主要可以從三個方面著手。
一、解決主要排放熱源
在水泥製程中，排放量多集中在熟料燒成階段的石灰石原料鍛燒以及煤炭燃燒，合計約占總排放量的90%以上。對此，水泥業者若欲追求顯著減少碳排放量，第一步便是從此一階段著手。解決方案包含提升熟料燒成過程中的能源利用效率，或改為使用更清潔的替代能源，例如採用低碳石灰石原料等，藉由製程優化以減少生產過程中的排放量。
二、產品與商業模式創新
面對碳費壓力，企業可以尋求產品與商業模式的創新，例如開發低碳的替代產品，除了能迎合市場對環境友善產品的需求，更能展現企業競爭力。以亞泥為例，旗下的兩款低碳水泥產品（墁砌水泥、石灰石水泥）主要藉由減少熟料的使用，預期將能降低13%至16%的溫室氣體排放量，凸顯其競爭優勢。此外，台泥運用鍛燒黏土作為替代原料並與熟料水泥進行混合，相比傳統水泥，該項產品將可減少40%的碳排放量。
而在創新商業模式方面，循環經濟即是水泥業的最佳推手。高溫的水泥旋窯在廢棄物循環方面扮演關鍵的角色，其極高溫的特性可以協助進行廢棄物的處理與再利用，例如，煉鋼過程所產生的高爐石渣可以加到混凝土中形成替代水泥，或是燃煤電廠發電過程產生的底渣則能成為製造水泥的原料。靠著循環經濟的推行，不僅能降低生產成本、提高資源使用效率，更能減少對自然資源的消耗，發揮企業永續經營的精神。
三、設備升級與技術研發
透過設備的升級，企業得以進一步提升能源使用效率，其中包含裝設再生能源發電裝置、導入數位化管理系統，以及運具電動化等。另一方面，投入負碳技術的發展亦能於產業鏈中取得先機。知名案例像是台泥與工研院合作研發的鈣迴路碳捕捉技術，經濟效益優於市面上的化學吸附碳捕捉技術。儘管現行相關技術的推動難度較高，但若與其他減碳措施並行將能協助企業達成碳中和目標。
碳有價時代來臨，企業將面臨到因應碳費政策及落實減碳的雙重挑戰。對於高碳排產業之一的水泥業而言，勢必要逐步規劃減碳策略。未來，企業若不積極採取措施，將面臨著降低綠色競爭力的風險，碳費的徵收更將對盈利能力產生負面影響，若無法有效因應，將使企業在市場上失去競爭力。
此外，若國外進口水泥不受碳費或碳稅限制，將對本土業者形成不公平競爭，更加劇了對國內水泥業的影響。因此，水泥業者必須加快步伐，針對主要排放源展開解決方案，尋求產品創新並投入技術升級等，以確保企業在碳有價時代能永續經營。