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台灣風電如何突破瓶頸?專訪英國副貿易大使,揭東北亞商機、浮式風電下一步

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greg gardner uk 英國副貿易大使

英國商業、創新、科學及貿易部東北亞副貿易大使賈德納(Greg Gardner)表示,台灣與英國可以從浮式風電、碳捕捉與封存、電網韌性等能源面向深化合作。(圖片來源:英國在台辦事處)

台灣離岸風電開發腳步放緩,開發商面臨成本上升、融資困難等挑戰,連帶影響本土供應鏈訂單。然而,隨著日本、韓國加速布局離岸風電,台灣累積多年的製造與工程經驗,反而有望成為進軍東北亞市場的競爭優勢。

英國商業、創新、科學及貿易部東北亞副貿易大使賈德納(Greg Gardner)接受《RECCESSARY》專訪時指出,台灣仍是東北亞離岸風電發展的領先市場,對國際投資人具有吸引力。相較於擔憂日、韓崛起帶來競爭,他認為,區域風電市場擴張反而為台灣帶來發揮規模經濟效益、驗證技術與供應鏈跨市場運作的機會。台灣應把握此需求成長的契機,發揮既有供應鏈優勢,與國際夥伴拓展市場。

日、韓風電起步走,台灣供應鏈有望跨海搶單

賈德納指出,台灣擁有離岸風電先行者優勢,若日本、韓國市場成功發展,將吸引更多國際資金進入東北亞,並帶動跨國供應鏈合作。他認為,從單一市場觀察,風電供應鏈難免面臨訂單高低起伏,但若將東北亞視為整體市場,就有機會透過產業群聚與規模經濟,降低訂單波動的影響。

「韓國與日本沿海若有更多離岸風電開發,在台灣布局製造產能將更具商業合理性與投資吸引力。」賈德納表示,區域市場擴大不代表台灣供應鏈將失去訂單,反而可能創造更多需求。

英國同樣希望透過國際合作建立更完整的風電供應鏈。賈德納坦言,英國過去10至15年成功擴大離岸風電裝置規模,卻未能完全掌握本土供應鏈帶來的經濟效益,部分環節仍依賴進口。

因此,英國正希望藉由浮式風電發展強化本土供應鏈能力,但同時也與台灣、日本及韓國等可信賴的夥伴合作。他舉例,韓國世亞鋼鐵(SeAH Steel)已赴英投資單樁式基礎製造,日本住友電工則投資蘇格蘭海底電纜產業,展現跨國供應鏈整合的可能性。

「我們不可能單打獨鬥,也無意將所有供應鏈環節都留在英國。」賈德納強調,英國希望結合各國的技術與製造優勢,建立互補的產業合作關係。

等待浮式風電降成本?政府須給予穩定收益預期

隨著台灣離岸風電逐步走向深水海域,浮式風電被視為下一階段的重要發展方向。賈德納指出,英國有豐富的浮式風電經驗,目前有超過30GW(百萬瓩)的專案處於開發階段,並希望將相關技術帶入台灣。

不過,浮式風電仍面臨成本較高、技術尚待規模化等挑戰。賈德納建議,並透過混合融資與政府資金支持分攤開發風險,以增強投資人長期投入的信心。

他特別強調,政府必須提供足夠明確的市場訊號,讓開發商能合理預期未來收益。以英國的差價合約(CfD)制度為例,透過約定價格降低市場電價波動風險,當市場價格低於約定價格時,開發商可獲得差額給付;若市場價格較高,則須返還差額。

賈德納認為,這類機制的重要性在於讓開發商掌握中長期收益,進而提高專案融資可行性。

至於浮式風電未來能否擺脫政府補貼、具備市場競爭力,賈德納持樂觀態度。他指出,固定式離岸風電過去也曾面臨同樣的質疑,但隨著技術成熟與市場擴大,成本已逐步下降。他相信,只要現階段政府提供適當支持,浮式風電也有機會循相同路徑發展。

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賈德納(右)來台首次接受能源媒體專訪,左為英國在台辦事處貿易投資署署長戴博享(Joel Derbyshire)。(攝影:林柏宇)

台英擴大能源合作,制定CCUS標準、強化電網韌性

除了離岸風電,台英雙方也正將能源合作延伸至碳捕捉、利用與封存(CCUS)及電網韌性。

台英在今年10月20日正式建立碳捕捉、利用與封存(CCUS)夥伴關係,希望能匯集政府、產業界及技術領域的專業力量,加速該技術在雙方市場的部署。

賈德納指出,CCUS對難以減碳的高碳排產業具有重要性,但建置成本高、開發時間長,因此英國也透過產業聚落整合碳捕捉與封存設施的經驗,希望協助台灣降低技術導入成本。

在此之前,台英已經攜手推動CCUS相關國際標準的制定。2025年10月,在台灣經濟研究院的帶領下,與英國標準協會(BSI)共同發布全球首套,針對配置碳捕捉與封存設施的火力發電廠,制定去碳電力監測與核算規範的PAS 247標準。

而企業合作方面,英國CCS設計領域公司Pace CCS已與鴻海展開合作,且有意持續擴大交流,評估相關技術在台灣的應用可行性。

賈德納認為,台灣結合英國的標準制定經驗,並攜手將成果推向國際,是雙方合作的絕佳案例,也樂見更多英國企業與台灣大型製造業者合作。

電網韌性則是另一項合作重點。面對颱風、地震等天然災害,台灣正推動微電網等強化供電韌性的措施。賈德納透露,英國工程顧問公司奧雅納(Arup)已分享英國電網韌性評估經驗,未來將進一步與經濟部展開交流。

他表示,台英合作不應只是單向輸出技術,而是結合雙方在能源系統、工程及研發方面的優勢,共同提升能源安全。

「能源安全就是國家安全。」賈德納強調,這不僅是英國持續推動再生能源的原因,也是未來深化台英能源合作的重要基礎。

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