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歐盟7月公布ETS改革草案，重新分配不同產業的轉型壓力。（圖片來源：iStock）
歐盟執委會於7月17日公布碳排交易體系（EU ETS）修法草案，市場首先聚焦於總量的遞減速度放緩，以及市場穩定儲備機制（MSR）吸納規模下降。這些改變代表2030年歐盟碳配額的供給將不再延原先路徑快速收縮，但若將改革簡化為碳價壓力放緩的訊號，企業可能低估隨之而來的新風險。
這次修法重新分配了轉型壓力，歐盟境內製造業與碳邊境調整機制（CBAM）納管企業獲得較長的免費配額緩衝期；相對地，航空與海運沿著擴大範圍與加強排放管理的方向前進。同時，草案也為國際碳權與永久碳移除預留了空間，但並未允許受管制企業以國際碳權直接取代歐盟碳配額履約。本文將深入解析改革重點與產業影響，協助市場參與者掌握未來政策走向與因應策略。
解鎖本篇，掌握3大重點：
- 草案指出2031年後線性減量因子（LRF）降至3.7%，CBAM免費配額延至2038年退場，但企業須提出境內脫碳投資計畫才能取得剩餘20%配額。
- 航空業擴大納管5,000公里內航線並保留1.1億配額支持永續航空燃料（SAF）；海運業先強化MRV監測，2031年底前評估正式納管。
- 草案開放2036年起最多2.6億配額用於採購國際碳權，境內減排目標可由90%降至85%，但供給不足時可能回調至2.7%。
