首份下水道減碳指引公布：4方向助攻綠色工程，2030年前目標減排7%

下水道也需要綠色工程，內政部發布減碳指引。（圖為示意圖，來源：台南市政府）

下水道不僅是城市基礎建設的重要命脈，也攸關淨零轉型與綠色工程的推進。內政部國土管理署9日首度發布「下水道工程減碳作業參考指引」，提出4大減碳方向，並設定短、中、長期目標，協助下水道工程朝低碳轉型邁進，預估2030年前可逐步達成7%的減碳效益。

建築、基礎建設碳排高，4方向協助減碳

根據國際能源總署（IEA）報告，建築與基礎建設部門約占全球碳排放的43%，其中建材生產、施工及運營階段是主要的排放來源。面對台灣2050年淨零轉型目標，國土署也建構出第一本可執行、可追蹤、可量化的碳排管理流程，協助在早期規劃、設計階段即融入減碳意識。

全國下水道接管戶數今年4月底已突破410萬戶，國土署表示，為提高民眾生活品質，也將持續建置污、雨水下水道佈建及家戶接管等工作，盼指引能加速下水道工程淨零轉型減碳成效，實踐永續營運管理。

根據「下水道工程減碳作業參考指引」，若在工程規劃設計階段考量全生命週期（LCA）的減碳實務作法，愈早投入減碳、探索替代管理或施工方法，減碳效益將愈大。因此國土署解析，工程減碳策略主要可從材料、工法、能源及環境4大面向切入探討。

針對建設的材料面向，將優先推動低碳，使用循環再生、耐久性與當地材料的混凝土、控制性低強度回填材料（CLSM），並導入減少工程開挖、自動化標準化工法與生態工法。指引內容也點出，減少工程能耗與採用綠色、低碳能源的重要性。

國土署指出，本指引已參考ISO 14067國際標準，及結合產官學研經驗與專業知識來訂定，取得ARES國際查證機構的查證聲明。也針對污水管線、用戶接管、雨水下水道等不同工程的施工項目進行詳細盤點與細化，將按類型、特性及施工需求分門別類，並建立標準化的預算編列架構。

下水道工程碳排減量材料、工法、能源與環境共4大面向。（圖片來源：下水道工程減碳作業指引）

只是下水道工程種類繁多，不同工程項目的施工方式、材料使用與作業需求也不盡相同，指引點出，整體下水道工程的碳排來源以鋼鐵和混凝土類材料為主，這些材料單位碳排係數高且用量大，相較之下機具使用的燃料碳排占比較低，未來應著重於替代材料的使用來降低碳排。

下水道工程減碳也非一蹴可幾，指引也規劃出下水道工程短、中、長期減碳方向及作法。低碳混凝土、CLSM使用採先推廣後全面使用，未來也期望導入碳捕捉再利用（CCU）技術與負碳混凝土技術。

頒布參考指引、鼓勵使用低碳材料、混凝土，提高設備與鋼材重複利用率，訂定分年容許碳排放總量，制定碳預算管理制度辦法並推行

修正管理制度與策略、擴大低碳材料設備運具比例，全面使用低碳混凝土及低碳CLSM，鼓勵綠電

全面採用低碳材料設備運具，導入碳捕捉再利用技術與負碳混凝土等技術

根據參考指引內容，低碳材料的推廣與應用仍需配合技術規範、標準及指引修訂，才能提高廠商採用的可行性與意願，因此整體可量化的減碳效益預估將在2030年前逐步提升7%，短期內減碳成效還是會受到配套措施推動進度影響。

為實現2050淨零排放，公共工程節能減碳包含綠色能源、綠色材料、綠色工法與綠色環境共4大指標，目前政府也已設立永續長，從公共建設計畫、公共工程與政府採購著手提高綠色支出，也將藉由減碳作業參考指引，建置工程碳排量估算系統。

完整「下水道工程減碳作業參考指引」內容，可參閱此連結。