台灣碳費費率遲遲未拍板，近日傳出環境部研擬碳交易制度，未來與碳費雙軌並行。（攝影：陳映璇）
環境部原定2024年第一季決定碳費費率，但公布時間一拖再拖，台灣的碳費價格遲遲未出爐，顯示政府在減碳與兼顧產業發展陷入兩難局面。
近日環境部傳出重大決策，擬把歐盟「總量管制與排放交易」碳交易制度（Emission Trading System，ETS）納入評估，未來碳費與碳交易制度可能雙軌並行。對此長期關注碳市場的《RECCESSARY》產業研究員胡湘渝呼籲政府須提出政策配套，「在全球已實施碳定價的75個國家或地區中，約有1/3是同時實施碳稅（費）及ETS，約有9成提出相應配套，以解決企業需要兩邊繳錢的問題。」
為何台灣一開始不採用碳交易ETS制度？
首先要了解，碳費、碳交易都是針對碳定價的政策工具。初期台灣的討論都是由環境部徵收碳費的方式，為每噸碳排放制定一個價格。根據環境部《氣候變遷因應法》，徵收碳費的對象是年排放量超過2.5萬噸二氧化碳當量（CO2e）的碳排大戶，預估超過500家企業成為第一波收費對象，鋼鐵、水泥、石化、半導體業首當其衝。
至於「總量管制與排放交易」碳交易則納入市場機制，由政府設定溫室氣體排放總量上限，再將上限的排放許可（亦稱碳權）分配給納管的企業，初期會有免費配額，再逐漸轉成拍賣分配，在這樣的機制下，企業若超過排放許可，就會到市場上購買其他企業釋出的碳權，歐盟（EU ETS）、韓國（Korea ETS）排放交易機制屬於此類。
