台電離岸風電二期計劃原本規劃2025年併網，如今還有30支風機待安裝。（圖片來源：台電二期）
森崴能源子公司富崴能源29日宣布董事會通過向法院聲請宣告破產，並控訴台電扣留風機資產、工程款及保留款。富崴能源總經理林坤煌表示，盼與台電終止合約，並要求返還近60億元履約保證金及工程保留款，以及47.15億元已施作但尚未取得的工程款，讓實際施作工程的廠商取得30億元應有款項，也協助富崴清償聯貸60億債務，否則不排除提起訴訟。
對此，台電回應，已依工程進度支付富崴9成以上工程款，而履約保證金及工程保留款則須待工程完工並達到契約里程碑後，才能依約返還，並非台電拖欠。
台電二期盼今年完工，剩30座風機成爭議核心
2020年6月15日富崴能源以628.88億元標下台電離岸風電二期計劃，標案包括統包工程及頭5年的維運合約，原本計畫2025年完工併網，卻遭遇COVID-19疫情、俄烏戰爭、通膨與船舶成本上揚、船期延誤等事件，導致財務壓力攀升，因此富崴近年持續向台電申請追加工程款。
目前台電離岸二期31座水下基礎、3條輸出海纜及34條陣列海纜均已全數完工，僅剩30座離岸風機尚未安裝。台電於7月表示，因原風機廠商維特斯（Vestas）與富崴的風機安裝合約終止，後續由台電依契約接管風機安裝，並與Vestas完成議約，目標今年底完成併網。
不過富崴對風機安裝、維運與歸屬事宜，有話要說。林坤煌表示，富崴聯貸60億元、自貸40億元主要用於購買風機設備，目前風機所有權尚未正式完成移轉。但台電主張，富崴能源無法履行風機安裝義務，因此台電具有設備所有權。
「依現行法律及契約關係，風機所有權仍屬富崴能源，但中秋節期間雙方爭議尚未解決，台電已將風機設備搬上船，其中一艘船並已出海進行安裝。」富崴強調，對於台電後續與風機、船舶的合約細節與費用完全不知情，也無法參與。
台電則回應，富崴今年6月3日及6月27日兩度主動請求協助，台電才依法介入，於8月24日行文接管風機所有權及後續安裝工作，並於8月26日、28日在公證人見證下完成點交，因此風機所有權已屬台電。
林坤煌強調，目前尚未完全釐清風機安裝合約，「若台電主張已移轉風機所有權，就應該要歸還保留款，台電接管過程中產生的保固、損還賠償等開銷與增加的施工成本，不應全由富崴承擔。」
富崴能源已經申請破產，主張台電應返還近60億元履約保證金及工程保留款，以及47.15億元工程款。（攝影：莊閔茜）
工程款、追加費用與展延，106億元資金爭議難解
「追加工程款」則是台電二期案場另一項爭議核心，林坤煌表示，近年受到物價及供應鏈成本上漲影響，工程成本大幅增加，但台電並未充分反映合理成本。以2025年追加工程款為例，船舶日租成本增加約60億元，台電僅同意30億元；次要結構材料增加約21億元，其中鋼材就約20億元，台電僅同意增加2億元。
台電新聞稿指出，「目前已支付富崴9成以上工程款，設備部分約9成、安裝部分約9.5成。」儘管富崴提出，未支付款項包含履約保證金16.2億元、工程保留款42.8億元及未完工工程款47.15億元，但依契約規定，履保金及保留款須在工程完成及達到相關里程碑後才能支付，並無拖欠工程款。
台電也表示，富崴先前提出調解，經工程會調解程序，雙方皆同意採取「監督付款」，即由富崴提出、經台電審核，直接支付款項予分包商，台電也一直遵照辦理，從未拖延。
此外，工期展延也是雙方爭議之一。林坤煌表示，去年台電曾給予約100天工期展延，主要受到颱風、東北季風等因素影響，工程期程因此由去年12月延至今年4月，然而東北季風持續影響海上施工，富崴能源在今年1至4月也曾再度申請展延。
只是中秋連假前，富崴接獲台電公司函文，台電主張富崴能源承作「離岸風力發電第二期計畫─風場財物採購帶安裝案」未依約完成，因此衍生逾期違約金，截至9月11日止，合計相關費用及違約金金額為95.41億元。
林坤煌指出，台電認為去年的展延已包含東北季風因素，因此今年不同意再次展延，要求工程完成後再協商。但海上施工受到季節及天候影響屬客觀因素，若稍有未依台電要求施工，就可能被認定逾期並面臨違約金，進一步增加履約及財務壓力。
目前台電與富崴仍各說各話，至於宣告破產的富崴後續是否會提訴訟？林坤煌指出，若台電後續無法再進行實質溝通，將先與銀行確認與台電之間的談判狀況，再決定是否啟動法律行動。
