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「2026全球碳預算」報告示警,全球剩餘的1.5°C碳預算,依目前排放速度不到4年便會耗盡。(圖片來源:Magnific)
全球化石燃料碳排放有望在疫情後首度下降,但氣候危機仍未緩解。全球碳計畫(Global Carbon Project)10日發布最新「2026全球碳預算」(Global Carbon Budget 2026)報告,預估今年化石燃料二氧化碳排放量將年減0.4%,但全球總排放量仍可能攀升至433億噸。
報告也警告,全球剩餘的1.5°C碳預算,依目前排放速度不到4年便會耗盡。《RECCESSARY》整理最新報告亮點與台灣專家觀點,透過5個QA看懂全球減碳進展與台灣面臨的挑戰。
Q1:什麼是全球碳預算?全球剩多少排放額度?
「全球碳預算」是全球碳計畫(Global Carbon Project)自2006年起每年發布的科學報告,今年已是第21版。所謂「碳預算」,是指在特定全球升溫限制下,人類還能累積排放的二氧化碳總量,用來衡量全球距離氣候目標還有多少排放空間。
最新報告指出,截至2025年,人類活動已使全球升溫約1.37°C。若要將全球升溫限制在1.5°C以內,碳預算僅剩1,500億噸二氧化碳。若維持2026年的排放水準持續排放,剩餘碳預算不到4年就會耗盡。
台灣科技媒體中心(SMC)邀請專家學者提供觀點。台北科技大學工業工程與管理系副教授徐昕煒表示,照目前的排放速度,這筆額度約3年半就會用完,因此必須立即減排,讓有限的額度支撐完成轉型。
不過,剩餘碳預算不到4年,並不代表全球氣溫屆時就會立即突破1.5°C。 政治大學經濟學系副教授李文傑指出,1,500億噸是兩份研究估計結果的平均值,分別約為2,100億噸及850億噸,兩者差距甚大,因此「4年不是精確的倒數計時。但不論採用哪一個數字,空間都已經很小。」
Q2:2026年化石燃料排放預估下降,代表減碳出現轉機?
今年報告一大亮點,是預估2026年全球化石燃料二氧化碳排放量約382億噸,年減0.4%,有望成為COVID-19疫情後首次下降。
排放減少除了受潔淨能源擴張帶動,也與中東局勢緊張有關。伊朗衝突造成能源供應受阻、油價上漲,抑制部分石油需求。從主要排放國來看,中國、美國及歐盟今年化石燃料排放量預估分別下降0.9%、1.3%及1.5%;印度則因高溫帶動冷卻用電需求,預估增加4.4%。

「2026全球碳預算」預估2026年全球化石燃料二氧化碳排放量約382億噸,年減0.4%。(圖表來源:台灣科技媒體中心)
李文傑指出,今年排放下降部分來自油價上漲與能源供應受阻,不能完全視為主動減碳的成果。徐昕煒也提醒,判斷減碳成效不能只看單一年度數字,還須區分排放下降來自經濟活動減少,或能源效率與結構的實質改善。
值得注意的是,全球長期排放成長確實正在放緩。2006至2015年間,全球二氧化碳總排放量平均年增1.7%,2016至2025年間已降至0.3%。過去十年更有40個經濟體實現經濟成長、化石燃料排放卻顯著下降,數量接近前十年的兩倍,顯示經濟成長與減碳有機會兼顧。
然而,化石燃料排放下降,不代表全球總排放同步減少。報告指出,受東南亞泥炭地火災與森林退化影響,今年土地利用變遷造成的二氧化碳排放預估增加,使全球總排放量可能由去年的428億噸升至433億噸。
Q3:太陽能、風電與電動車擴張,避免了多少碳排?
今年報告首次估算太陽能、風電與電動車的「避免排放」(Avoided Emissions)效益,預估2026年這3項技術避免產生的二氧化碳排放量將增加約5億噸,相當於抵消約3分之2因能源需求成長所增加的排放量。
所謂「避免排放」,是指採用低碳技術後,相較於原本高排放的情境,所減少產生的碳排放。其中,太陽能與風電是主要貢獻來源,2025年合計占上述3項技術避免排放量的約95%,兩者貢獻大致相當。
電動車的減碳效益雖快速成長,但受限於既有車輛汰換速度,整體貢獻仍相對有限。2025年全球約10%的車輛已電動化,若排除無法外接充電的油電混合車,比例僅6%。
不過,電動巴士與卡車值得關注。報告指出,雖然這類大型電動車的數量較少,卻貢獻了整體電動車避免排放量的約30%。這是因為大型商用車原本的燃料消耗量較高,電動化後能減少更多排放。
Q4:森林、海洋與碳移除技術,能幫助全球守住1.5°C嗎?
森林與海洋是重要的天然碳匯。報告指出,2016至2025年間,陸地與海洋合計吸收約49%的人為二氧化碳排放量,其中陸地占22%、海洋27%。但氣候變遷正削弱自然碳匯的吸收能力。
其中,陸地碳匯曾在2023至2024年聖嬰事件期間大幅減弱,直到2025年才恢復。新一波聖嬰事件已於2026年形成,對碳匯的影響預計將在2027年顯現。
除了天然碳匯,生物炭、直接空氣捕捉與封存(DACCS)等新興碳移除技術也受到關注,但目前應用規模仍有限。報告指出,2025年生物炭及結合碳捕捉與封存的生質能源,合計移除約200萬噸二氧化碳;增強岩石風化、增加海水鹼度及直接空氣捕捉與封存等技術,則合計移除約1萬噸。
換言之,全球新興碳移除技術一整年的移除量,仍不足以抵消化石燃料在30分鐘內產生的二氧化碳排放。
徐昕煒提醒,評估碳移除技術時,必須區分研發成果、未來目標與實際移除量,並確認移除過程本身的排放及碳能保存多久。他以浴缸比喻指出,碳移除就像清理已倒進浴缸的水,「目前能力仍小,最急迫的工作仍是關小排放的水龍頭。」
Q5:台灣碳排放下降中,但專家為何仍示警減碳進度不足?
台灣化石燃料碳排放近年持續下降。報告指出,2025年排放量約2.5億噸,年減4.4%,主要來自燃煤排放減少,天然氣排放增加。

「2026全球碳預算」估算,台灣2025年排放量約2.5億噸,年減4.4%。(圖表來源:台灣科技媒體中心)
李文傑分析,台灣化石燃料排放量自2017年高峰約2.86億噸逐步下降,但減碳主要來自能源效率改善。過去十年,台灣每單位產值的能源消耗平均年減4.7%,每單位能源的碳排放卻年增0.3%,顯示能源供應本身並未顯著低碳化。
他認為,問題在於價格訊號不足。今年電價兩度凍漲,加上近9成碳費徵收對象適用優惠費率,降低企業與家庭改用低碳能源的誘因。
台灣大學氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任助理教授趙家緯也指出,台灣能源碳密集度直到2025年才開始下降,當年電力排放係數為每度0.456公斤二氧化碳當量,仍高於原訂0.388公斤的目標,顯示能源系統去碳化仍須加速。
目前台灣2025年再生能源發電占比僅13.3%,距離2030年30%目標仍有落差;電動小客車與電動機車占新車銷售比例分別約8%及7%,也遠低於2030年30%及35%的目標。
面對全球剩餘碳預算快速耗盡,台灣仍須加快再生能源部署與運輸電動化。專家也建議檢討電價、碳費與油價政策,建立更有效的減碳誘因,加速能源轉型。



