核安會已於今年3月收到台電提交的核三運轉執照換發申請文件。（圖片來源：Wikimedia Commons）
隨著人工智慧（AI）基礎建設與半導體業者持續擴建，凸顯台灣供電穩定重要性。2025年5月《核子反應器設施管制法》修法通過後，台灣電力結構可望進一步調整。根據台電送交立法院的明年度預算書，已編列900萬元耐震自主檢查經費，為核電機組後續安全評估與相關工作預作準備。
全球進入「電力時代」，核能、再生能源占比拉高
國際能源總署（IEA）今年2月發布的「2026年電力市場報告」指出，2026年至2030年全球電力需求預估將以年均3.6%的速度成長，到了2030年，全球將有一半的電力供應來自再生能源與核能；同期天然氣發電量也預計以年均2.6%的速度增加。
台灣同樣面臨用電需求持續攀升的挑戰。經濟部今年公布的「2025年度全國電力資源供需報告」指出，在經濟成長、半導體產業擴建及AI資料中心用電需求帶動下，預估至2035年，台灣用電需求將以年均2.5%的速度成長。
面對持續增加的用電需求，供給端也出現新的選項。台灣核三廠2號機於2025年5月17日停機後，核電正式歸零；但同月《核子反應器設施管制法》（核管法）修法通過，後續評估結果顯示，核二、核三廠具備換發運轉執照的可能性，台電也已著手準備相關申請文件並展開自主安全檢查。
依相關程序，台電須完成必要文件及申請程序後，送交核能安全委員會審查；若獲准換發運轉執照，後續即可依規定進行核子燃料填換，為核電機組重啟預作準備。
在核安方面，台電也持續強化核電廠因應地震、海嘯等自然災害的能力。根據台電2027年預算規劃，將編列900萬元辦理核電自主安全檢查相關的耐震安全評估作業；此外，針對核能電廠機率式地震風險評估（SPRA）同儕審查技術支援，以及地震易損性評估等工作，也規劃編列1,432萬元經費。
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審計部調查指出，台灣太陽能裝置目標已經連兩年未達標。（圖片來源：iStock）
能源轉型不只看綠能，台電規劃3千億強化電力基建
台灣能源高度仰賴進口，進口能源占比約95%。今年受中東衝突影響，國際燃料價格波動，也進一步推升台灣燃料支出。根據台電預算書，燃煤材料費預計編列989億元，天然氣材料費則達2,666億元。
行政院會今（3日）也通過今年度中央政府總預算追加預算案，歲出規模達6,076億元，其中因應中東衝突的民生安定措施占1,875億元，包括補貼中油汽、柴油及天然氣價格凍漲、緩漲所需經費1,014億元，以及因應中油調漲電業天然氣價格，補貼台電電價凍漲的711億元。
為降低對進口能源的依賴，台灣持續推動能源轉型。2016年提出的能源轉型政策，原訂2025年太陽光電累計裝置容量達20GW（百萬瓩）。然而，由於部分案場面臨土地取得不易、環境爭議等問題，政府在2024年將目標延後至2026年11月達成，但依目前進度來看，目標恐再度延後。
台灣太陽光電累計裝置容量在2025年已達15GW，不過距離原訂20GW目標仍有落差。審計部調查指出，2021年至2025年間太陽光電累計裝置容量雖持續增加，但近兩年的新增裝置容量已連續下滑。主要原因包括部分申請案涉及地方政府農業容許及養殖事實認定，因審核標準不一而影響開發進度。此外，部分案場也面臨地方居民反對、環境影響評估及土地使用分區或地目變更等程序，案場設置條件趨於嚴格。
從台電預算書來看，除推動水力、風力及太陽光電等再生能源外，也積極強化整體電力基礎建設。本年度台電規劃辦理購建固定資產投資計畫31項，編列經費3,244億元。國內再生能源發電相關計畫則編列36.58億元，配合再生能源推廣，台電也編列1,709億元，用於購買水力、風力及太陽光電等再生能源。
台灣近年來太陽能裝置量增幅趨緩。（圖片來源：審計部）
