菲律賓啟動第4輪能源拍賣計畫，將在2026至2029年釋出10GW再生能源。（圖片來源：iStock)
菲律賓加快再生能源發展，繼今年2月公布第3輪綠能拍賣（GEA-3）結果後，已啟動第4輪能源拍賣計畫（GEA-4），將在2026至2029年釋出10GW（百萬瓩）太陽能、風力發電容量，為歷來規模最大的一次。同時，為解決部分地區土地資源有限的挑戰，政府也積極推動浮動式太陽能等技術的應用。
結合豐富水利與光電，浮動太陽能優化土地利用
菲律賓設定再生能源占比要在2030年提升到35%，2040年達到50%，並在2050年過半。由於政策方向明確與有延續性，近年來菲律賓再生能源裝置量迅速成長，2024年菲律賓新增再生能源裝置容量高達794.34MW（千瓩），來到新歷史紀錄。
GEA-4也是菲律賓能源部至今為止最大規模的拍賣競標，釋出計畫包括屋頂型太陽能、地面型太陽能、浮動式太陽能和陸域風電，計劃在2026至2029年陸續商轉，盼吸引國內外再生能源開發商進駐。根據日前發布的GEA-4第2號指引文件（Advisory No. 2），也將強化再生能源支持，以及推廣浮動式太陽能技術。
浮動式太陽能即在湖泊、水庫等水體安裝太陽能板，能達到最佳化土地資源利用、減少水蒸發，也可以透過水冷卻提高太陽能板發電效率。菲律賓除了擁有豐沛日照，水資源也豐富，水力發電占比達到8.6%，為重要的再生能源來源。
能源部已經准許在米沙鄢群島地區增加175MW浮動太陽能容量，將在2027年和2028年進行拍賣競標，在土地有限的地區中，浮動式太陽能等複合式再生能源的開發尤為重要。
菲律賓Ambuklao Dam水力發電站。（圖片來源：Watersanitationandsupply, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons）
.jpg)
菲律賓再生能源大增，電網穩定成政府關注重點
根據GEA-4第2號指南文件，已經重新分配呂宋島1,040MW的目標容量，原先預計在2026年達標，修訂後分散在2027、2028與2029年，提供開發商更充裕的準備期間，增加計畫的可行性，也可以確保輸配電系統做好準備逐步容納更多再生能源。
菲律賓能源部也更加關注再生能源對電網的影響，未來需要提交全面的專案設計，對於太陽能儲能系統計畫，開發商也必須進行系統影響研究或輸配電影響研究，確保其能夠順利併入電網。菲律賓能源部指出，GEA-4目標除了提高菲律賓再生能源占比，也希望能維持電網穩定性、確保能源安全。
菲律賓在2021年首次推出再生能源拍賣計畫，透過預先設定的定價門檻跟計畫時程，減少冗長的雙邊協議，進而簡化再生能源採購流程，得標者遵守專案進展進度，若計畫延期將面臨罰款，以維護投資人信心。日前能源部也已經通過再生能源拍賣底價（Green Energy Auction Reserve，GEAR），將作為GEA-4最高允許投標價格，得標者將根據價格簽署為期20年的電力供應合約。
資料來源：菲律賓能源部、Solar Quarter、Power Philippines、ERC
