越南將推出新法案為家用太陽能系統提供優惠補貼和貸款方案。(圖片來源:iStock)
越南政府為了減輕電網壓力,將推出新法鼓勵安裝家用屋頂光電自發自用,但有專家認為,工貿部(MOIT)應進一步提供詳細指引,保障民眾權益並達到預期效益;另有光電業者認為,目前草案內容恐難以達到激勵效果,建議提高補貼金額及優惠貸款額度。
越南推動家用電力自給自足,祭出光電補貼、優惠貸款
工貿部的草案顯示,符合資格的家庭用戶補貼以裝置容量來計算,最高為每峰瓩(kWp)50萬越南盾(約新台幣566元),每戶上限250萬越南盾(約新台幣2,832元),另外有意加裝儲能系統的家庭用戶,還可享有商業貸款的優惠利率。
按照目前規劃,提供給家庭用戶的優惠貸款期限為3年。如果以越南國家銀行(State Bank of Vietnam)的短期貸款利率計算,每個家庭用戶每峰瓩的最高貸款金額為700萬越南盾(約新台幣7,932),而總貸款金額上限為3,500萬越南盾(約新台幣39,600元)。
計畫預算將來自省政府的發展投資經費,而地方人民委員會須根據當地發展及需求事先提案。除了財政資源,地方電力公司也將依需求,在5天內向家庭用戶提供技術服務,教導民眾電力連接、控制、監控、保護等基本知識。
如果用戶有意出售餘電,將電力回送至國家電網,當地電力公司也將協助安裝、更換雙向電錶,並協助屋主完成簽署購電協議。
若用戶有意出售餘電給國家電網,當地電力公司可協助安裝雙向電錶。(圖片來源:EVN)
針對政府提出的草案,專家及業者的反應好壞參半。河內理工大學(Hanoi University of Science and Technology)能源科技研究所所長Ngo Tuan Kiet表示,政府鼓勵自發自用讓國家電力供應更有彈性、降低斷電風險,尤其促使用電量較大的個人商家投資光電自發自用,將能大大減輕電網負擔。
Ngo Tuan Kiet認為,越南北部地區太陽能輻射潛力偏低,光電系統的建置成本普遍較高,因此政策補貼可望加快河內屋頂光電的發展,但他建議國家電力公司(EVN)及工貿部應該提供更詳盡的指導說明,例如申請安裝屋頂光電的流程、太陽能板的品質標準等,降低市場中產品廣告不實的現象,避免讓民眾當冤大頭。
專家、業者認為補貼太少,難以擴大屋頂光電普及
草案中的補貼及優惠利率受到高度關注,能源專家陶日廷(Dao Nhat Dinh)認為,工貿部提出的補貼金額太少,對一般民眾幾乎沒有吸引力。
他舉例,一套20kW(瓩)的光電系統,搭配單相逆變器,每個月發電量為600-650度(kWh),安裝面積為45平方公尺,價格落在9,000萬至1億越南盾(約新台幣10萬至11萬元)。如果再加上整套的儲能系統,總價達到2.6億越南盾(約新台幣29萬元)。
陶日廷認為,民眾普遍白天不在家,因此需搭配儲能系統,將光照最強時產生的電力留到晚上再使用,但政府的激勵措施顯然無法支撐民眾進一步使用儲能,因為光是太陽能板的成本就遠超過一般家庭能負擔的範圍。
越南林同省(Lam Dong)一家再生能源公司經理Bui Van Thinh表示,大多數家庭用戶安裝容量較小的屋頂太陽能,且都希望搭配儲能系統,所以他認為,政府補貼應該採取比例制,按用戶總投資額來計算補貼的額度。
越南經濟科學協會資深分析師Tran Dinh Ba則表示,在考量成本及安全性後,不鼓勵家庭用戶使用儲能。他認為,政府與其提供小額補貼,不如讓用戶在白天將更多餘電送回電網,以淨計量電價(Net Metering)的方式,抵減部分電費帳單的費用,或許更能擴大家用屋頂光電的普及率。
資料來源:VIR、Vietnam.vn