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解鎖東協生質能2》東南亞生質能政策盤點:印尼交通替代燃料大躍進,泰酒精製SAF拚商轉

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生質柴油在內的交通燃料是生質能發展的主力之一。(圖片來源:iStock)

提升永續燃料使用量是巴西貝倫聯合國氣候峰會(COP30)的主要成果之一,而掌握龐大生質原料的東南亞市場備受期待,巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)表明有合作意願,誓言串聯全球南方,制定全球生質燃料市場的標準。

 《RECCESSARY》推出「解鎖東協生質能」專題系列報導,從東協角度出發,了解整體產業現況與困境,並梳理印尼、泰國、越南3個國家的政策方向,最後聚焦馬來西亞市場,透過企業實戰案例,掌握商機與風險。

拜大自然所賜,東南亞地區的生質能潛力可期,受惠於原料供應相對穩定,有機會填補風、光等間歇性能源的電力缺口,然而各國因政策法規、生物質種類而衍生出不同的供應鏈,《RECCESSARY》主要盤點泰國、印尼、越南三個被認為較有機會擴大發展的國家的政策方向及挑戰。

生質能填補風、光電力缺口,泰國成東協領頭羊

泰國整體能源供應占比中,生質燃料與廢棄物類達到19.2%,位居東協之冠,其中一大原因是泰國利多政策,例如推出再生能源與替代能源發展計畫(AEDP)、鼓勵發展小型(Small Power Producer,SPP)與超小型發電商(Very Small Power Producer,VSPP)、以及擴大再生能源躉購範圍等。 

值得一提的是,泰國政府為了應對國際油價波動,早在1991年成立國家石油燃料基金(State Oil Fund),助力生質乙醇及生質柴油等生質燃料的發展,為之後交通能源轉型奠下基礎。 

目前,一般柴油混摻20%生質柴油的B20、以及一般汽油混摻85%生質乙醇的E85,都已經在泰國上市,而且有在地製造商及固定產能。根據東協與東亞經濟研究院(ERIA)2024年的統計,泰國有27家開發乙醇燃料的工廠。 

此外,以廢食用油為原料的永續航空燃料(SAF)也逐漸在泰國受到重視,主要因為航空公司被要求自2026年起燃油需添加至少1%的SAF,且之後將逐年提高占比,而泰國有兩大SAF主要製造商:能源巨頭曼差(Bangchak)以及國家石油集團(PTT)。 

曼差石油集團執行長柴瓦(Chaiwat Kovavisarach)曾表示,生產SAF是曼差的重要里程碑,受益於20多年廢食用油回收的經驗,加上既有煉油廠的基礎建設優勢,降低了建造及營運成本,而成功開發SAF也象徵曼差逐漸轉型成為新興能源領域的先驅。 

展望泰國SAF發展,長期關注東協生質能發展的馬來西亞智庫「永續卓越與領導研究院」(RISEL)創辦人孔偉安(Hong Wai Onn)認為,隨著需求增加,SAF的主要原料廢食用油可能供不應求,因此泰國正在開發酒精轉化噴射燃料(alcohol-to-jet,AtJ)的新技術,將生物質發酵而成的酒精製成SAF,目前已經證明經濟及技術可行性,等待大規模商業化生產。 

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